今后,我國的商品住宅項目有望不必進行招標,只有保障性安居工程才屬于必須強制招標的住房范圍。國務院法制辦公室今日公布《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定(修訂)(送審稿)》,向社會征求意見,截止日期為今年4月24日。 根據(jù)招標投標法,2000年,原國家發(fā)展計劃委員會報經(jīng)國務院批準發(fā)布《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,《規(guī)定》設置的強制招標范圍、標準限額顯得過寬、過低,有些情況下增加了市場主體的負擔。國務院法制辦相關(guān)負責人介紹,在當前招投標市場體系不斷健全、建筑行業(yè)利潤水平普遍較低的情況下,有必要對《規(guī)定》加以修改。 送審稿明確界定了工程建設項目的范圍。依照《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,明確工程是指建設工程,包括土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。 送審稿調(diào)整了必須進行招標項目的范圍。在《規(guī)定》中,必須招標的公用事業(yè)項目有六種情形,其中一種為“商品住宅,包括經(jīng)濟適用住房”,而送審稿刪除了“商品住宅”,將必須招標的住房范圍限定在“保障性安居工程項目”;將第5條第3項“使用國家政策性貸款的項目”刪除,不再屬于原來規(guī)定的國家融資項目范圍;增加必須招標的項目,即“道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目”。 《規(guī)定》中,必須進行招標項目的規(guī)模標準為:施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;而送審稿將這些標準翻了一番:“施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的”,并刪除了《規(guī)定》中項目總投資額在3000萬元人民幣以上的工程建設項目必須招標的條款。 來源:法制日報 |