18日上午，國(guó)土部召開新聞發(fā)布會(huì)表示，針對(duì)“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”將立即采取措施、穩(wěn)供抑價(jià)，可以適時(shí)公布本地“地王”的參照標(biāo)準(zhǔn)，避免不實(shí)炒作誤導(dǎo)社會(huì)。 “市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”主要是指在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布房?jī)r(jià)指數(shù)的全國(guó)70個(gè)大中城市中，凡屬新建商品住宅和二手住宅交易價(jià)格指數(shù)同比上漲或環(huán)比連續(xù)3個(gè)月上漲的城市，住宅或商服用地供應(yīng)量偏離過去5年平均值、地價(jià)同比或環(huán)比上漲的城市，以及近3個(gè)月以來出現(xiàn)住宅或商服用地較高異常地價(jià)的城市（以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”）。 國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林表示，對(duì)于各城市特別是“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”，國(guó)土資源管理部門要具體分析研判本地市場(chǎng)情況，立即制訂對(duì)策，采取措施，穩(wěn)供抑價(jià)。 廖永林說，加大土地供應(yīng)力度，有助于提升住宅用地供應(yīng)計(jì)劃的完成率，有助于后期房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。對(duì)于“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”，要有針對(duì)性采取幾方面措施，切實(shí)穩(wěn)定住宅用地供應(yīng)：一是穩(wěn)定住總量。落實(shí)好今年已定的住宅供地安排，加快編制明年的計(jì)劃。計(jì)劃總量要保持住宅用地供應(yīng)總量不低于過去5年年均實(shí)際供應(yīng)量；“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”的商品住宅用地供應(yīng)總量，原則上不能低于過去5年年均商品住宅用地實(shí)際供應(yīng)量。二是積極穩(wěn)妥均衡供地。按照區(qū)域協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)近兼顧；好壞搭配、大小互補(bǔ)；用途兼有、品種齊全等原則，同時(shí)推出多宗地或安排同時(shí)出讓。把具備供應(yīng)條件的土地集中推出，有利于壓縮“土地不足”等不實(shí)炒作的空間，避免不理性“搶地”。對(duì)優(yōu)質(zhì)地塊要均衡推出，避免優(yōu)質(zhì)地塊成交過于集中引起市場(chǎng)誤解，避免需求類型單一、過于集中烘托非理性競(jìng)爭(zhēng)。三是減少流標(biāo)流拍。今年上半年，由于購(gòu)地意愿不足，很多土地推出后流標(biāo)流拍或無人申請(qǐng)。對(duì)這些土地，可以和一些條件好的土地放在一起供應(yīng)；也可以適當(dāng)調(diào)整條件、調(diào)降價(jià)格，提升企業(yè)拿地信心，提高供地成功率，促進(jìn)供求基本平衡。 另一方面，國(guó)土部要求各地保持地價(jià)信號(hào)平穩(wěn)，減少對(duì)市場(chǎng)的誤導(dǎo)和干擾。廖永林表示，在穩(wěn)定土地供應(yīng)的同時(shí)，要努力保持地價(jià)信號(hào)平穩(wěn)。一是避免出現(xiàn)所謂“地王”誤導(dǎo)市場(chǎng)。對(duì)總價(jià)較高的地塊，實(shí)行分割處理，劃為多宗地供應(yīng)。對(duì)地段較好、單價(jià)較高的優(yōu)質(zhì)地塊，綜合采用多種競(jìng)價(jià)方式或招標(biāo)出讓；或提高付款難度；或與條件較差的土地在放在一起供應(yīng)。二是靈活使用多種競(jìng)價(jià)方式。對(duì)可能出現(xiàn)過度競(jìng)爭(zhēng)的地塊，選用“競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建”等多種競(jìng)價(jià)方式，或招標(biāo)出讓，或提高付款難度，通過交易暫停靈活轉(zhuǎn)換使用。三是進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)競(jìng)買人資格審查。加強(qiáng)對(duì)購(gòu)地資金合規(guī)性審查。防止具有不良行為的企業(yè)、違規(guī)資金進(jìn)入市場(chǎng)，構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，避免過度競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)形成高價(jià)地。 最后，國(guó)土部要求各地積極應(yīng)對(duì)迅速行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施取得實(shí)效。一是把穩(wěn)定市場(chǎng)的各項(xiàng)具體工作安排好。二是加強(qiáng)對(duì)已供土地開發(fā)利用情況的監(jiān)測(cè)監(jiān)管。三是及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)信息。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。包括及時(shí)公布住宅供地計(jì)劃完成情況，以及存量土地開發(fā)建設(shè)情況等信息；宣傳增加土地供應(yīng)的正面積極作用；及時(shí)向社會(huì)公布地價(jià)監(jiān)測(cè)成果；明確溢價(jià)率標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)公布本地“地王”的參照標(biāo)準(zhǔn)，避免不實(shí)炒作誤導(dǎo)社會(huì)等。 |
